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科学承接东部产业转移实现传统产业全面升级 |
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———对我市承接东部产业转移的思考与对策< P> |
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2007-2-16 15:32:22 |
来源: |
作者:黄志洋 |
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2007年,我国东部将有5000亿元产值左右近4000家企业要向中西部转移,这对我市来说是一个难得的机遇。近期,我市招商促进局组队赴广州、佛山、中山等市,就广东省产业转移情况进行调研,为我市承接东部产业转移提供了宝贵的经验和作法。 广东省产业转移的现状 改革开放以来,经过20多年的发展,广东省的产业结构调整得到升级,全省发生了翻天覆地的变化,成为全国发展经济的“领头雁”。进入新世纪以来,在全球产业转移国际潮流的影响下,广东省抓住机遇,在培育和壮大石油、化工、电子、汽车制造、装备制造等产业的前提下,提出了进一步优化产业升级、实施重化工业战略,并积极承接国际生物技术、新能源、新材料等高新技术、高附加值、高技术含量的新一轮产业转移。与此同时,多数产业尤其是劳动密集型产业由于水、电、煤、地、劳动力、能源、环保容量与原材料等要素成本有了较大幅度的上升,因而边际收益下降,产业生存发展的压力日益增大,很多企业不得不向相对不发达的中西部地区转移。当前,一批较早进入珠三角地区发展的纺织品、陶瓷加工、服装生产等劳动密集型企业正在寻求向外转移,他们把转移的目光投向了土地、劳动力和自然资源丰富的中西部和粤边等地区。目前“环珠三角产业转移带”正迅速形成。 我市承接东部产业转移的机遇和挑战 从机遇来看,我市具有以下优势:一是处在滇、黔、桂三省(区)的交汇处,境内有纵横交错的铁路、公路、水路和航空等交通网络,与越南等东南亚国家联系密切,口岸通商和边境贸易十分活跃;二是土地、劳动力和矿产资源丰富,且成本不高;三是既享受国家的扶贫优惠政策,又享受西部大开发的各项优惠政策,还享受少数民族地区和边境贸易的优惠政策;四是具有良好的投资环境;五是近年来,全市经济快速健康发展,社会得到全面进步,成为广西以铝工业为主的新工业基地。从挑战来看,我市在承接东部产业转移中受到以下不利因素制约:一是江西、贵州、云南等省和我区的其他兄弟市目前都在紧锣密鼓地筹备承接东部产业转移工作,并纷纷出台承接东部产业转移的各种优惠政策;二是少数领导干部的市场意识不高,发展、改革与开放的观念滞后;三是市场不够发达,生产、运输和销售成本过高;四是部分项目的前期包装工作滞后,项目包装不够科学;五是产业配套能力较弱;六是基础设施建设有待加强;七是专业管理及技术人才供应不足。 对策及建议 当前我市如何才能抢占先机做好承接东部产业转移工作呢?我认为应重点抓好以下七项工作: 一是解放思想,转变观念。树立市场经济的开放观念、竞争观念、效率观念、信用观念与经济全球化的观念,坚持市场配置资源及企业市场主体原则;坚持从提高产业配套入手开展招商,在思想观念上完成与东部发达地区的对接。 |
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