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日前,《关于深化价格改革促进资源节约和环境保护的意见》已获得发改委主任办公会议的原则通过,方案把环境治理成本和资源枯竭后的退出成本计入石油、天然气、水、电、煤炭和土地等产品的定价中。分析人士称,如果办法通过,意味着相关产品即将迎来大提价。 垄断行业一提“成本”,便意味着新一轮涨价的开始。这已无需分析人士的刻意点拨,公众早就深谙其理、洞若观火——不可能没有争议,但也绝无可能改变什么,涨价总是难免的。可以这么说,垄断行业的“成本说”俨然像极了倚天之剑、屠龙宝刀,一言既出,谁与争锋?更何况,垄断行业的背后还有发改委的坚定支持,岂能不横扫天下,一统江湖? 今天,包括石油、天然气、水、电、煤炭、土地等在内的或自然性或行政性垄断行业,无一不长着一张“普罗修斯”似的脸——深不可测,无法猜度。我们不知道它们的确切成本是多少,利润是多少,经营状况如何,我们只知道,它们叫苦连天,声称亏损日甚一日,但具有讽刺意味的是,它们的工作人员尤其是高管人士,工资高昂、福利丰厚,缴纳的公积金是其他行业人员的几十倍,甚至几百倍,时不时还爆出贪赃枉法的丑闻,令舆论哗然。 在信息被严重遮蔽,辞令与现实严重失衡的情况下,垄断行业胁成本以令涨价变得越来越轻而易举,而在公众那里却变得越来越难以容忍。涨价不是不可以,但你必须有合乎情理、合乎逻辑的成本情由,否则公众有权不买账。 就拿此次环境治理成本和资源枯竭后的退出成本为例,环境治理成本纳入定价机制在理论上或许还有商量的余地,但退出成本所谓何来?水、土地,什么时候会枯竭?难道要老百姓埋单到世界末日?石油、天然气、煤炭何时会枯竭?难道要老百姓为垄断行业买几百年的失业保险? 时至今日,垄断行业的“成本说”已然成为一种形迹可疑的意识形态,它公开要求一种牺牲,公开要求服从。归根到底,就是要维护垄断行业的垄断利润,使之旱涝保收,四平八稳,八面玲珑。无论多么恶劣的市场环境,无论多么困顿的民生,垄断行业都不会感觉天寒地冻,永远如沐春风。而这真的就是公民福祉所在吗? |