要实现全市经济工作会议提出的今年经济发展预期目标，需要各级党委、政府和各部门进一步解放思想，实事求是，按照会议提出的经济工作总体思路、主要任务和工作着力点，统筹兼顾，扎扎实实而富有创造性地开展工作，一项一项地落到实处。其中，下好城乡一盘棋至关重要。
    下好城乡一盘棋，是建设社会主义和谐社会根本要求。当前“三农问题”仍然是社会关注的焦点问题，农民收入低，农民子女读书难，农民看病难等问题日益突出，并由此滋生种种社会问题，影响社会稳定与改革开放进程，这是一个与改革开放发展不和谐的社会现象，需要迫切解决的社会问题。没有农村的现代化，就没有全国的社会主义现代化。“三农”问题深层次的根源，在于长期以来形成的城乡二元结构、城乡分割的体制弊病仍然没有根本改变和消除。统筹城乡发展，推进农村现代化，是新的历史时期解决“三农”问题的根本出路。我们应按照科学发展观的要求，妥善处理城乡发展中的各种利益关系，逐步形成以城带乡、以工促农、工业反哺农业、城市支持农村，城乡协调互动发展的新路子。
    下好城乡一盘棋，就是要进一步调整城乡产业布局，工业逐步反哺农业，为农业发展提供支持和服务；加速推进农业产业结构的调整，大力推行农业产业化经营，促使农业由小生产方式转变为社会化大生产方式；要用工业的理念对农业的传统生产方式进行改造，培育和扶持龙头企业，促进农产品加工业发展，提高农产品的精深加工水平；用政策推动城乡产业对接，促进产业结构优化升级。
    下好城乡一盘棋，就是要大力推进“下山进城入谷”工程，鼓励农民进城务工投资置业，进一步建立城乡就业体系，逐步实现城乡劳动力就业市场的一体化；要加强制度建设，为农村劳动力转移创造良好的体制环境，清除农民进城的各种障碍，降低农民进城的“门槛”，疏通农民进城的渠道，将农民工与城市工同等对待，让农民逐步融入城市。
    下好城乡一盘棋，就是要进一步发展县域经济，实现城乡协调发展。近年来，我市县域经济虽然有很大发展，但也存在着经济运行质量不高，粗放型、低效益特征较为明显等问题。我们要把经济结构调整作为县域经济发展的重中之重，要以积极培育农业新的经济增长点为目标，大力发展那些能够牵动农业经济快速增长的特色产业。要把抓好项目建设作为县域经济发展的强力支撑，通过招商引资，引进一批拉动县域经济快速发展的项目。要把壮大民营经济作为县域经济发展的根本出路，鼓励支持更多的农户务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面；要把加快城镇建设作为县域经济发展的有效载体，积极推进以县城和中心城镇为核心的城镇建设，不断提升城镇品位，引导生产要素尽快向城镇集聚和重组，为二、三产业的快速发展拓展空间，为加快农村劳动力向非农产业转移创造条件。